發(fā)布時(shí)間：2023-05-26 16:36
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，保障交易各方的合法權(quán)益，維護(hù)交易秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱資產(chǎn)是指一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)。
第三條 本規(guī)則所稱資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓主體（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓方）在履行相關(guān)決策程序后，通過(guò)山東產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)中心）發(fā)布資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息，公開(kāi)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的活動(dòng)。
第四條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、公開(kāi)、公平、公正的原則。轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方可直接進(jìn)場(chǎng)交易或自主選擇產(chǎn)權(quán)中心經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。
第五條 從事資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。
第二章 受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)
第六條 轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具有轉(zhuǎn)讓該標(biāo)的的處置權(quán)，保證該標(biāo)的可以合法轉(zhuǎn)讓，履行內(nèi)部決策等程序。
第七條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)中心提交資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，按照要求提交信息披露公告內(nèi)容的紙質(zhì)文檔材料，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容和所提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第八條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)中心提交下列材料：
（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)；
（二）轉(zhuǎn)讓方營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件；
（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行權(quán)屬登記的，應(yīng)當(dāng)提供權(quán)屬證明文件或其他證明材料；
（四）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準(zhǔn)情況；
（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或其他定價(jià)依據(jù)；
（六）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及共有或轉(zhuǎn)讓標(biāo)的上設(shè)置其他權(quán)利的，相關(guān)權(quán)利人的意思表示；
（七）其他需要提交的材料。
第九條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可以采取直接掛牌、動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)式掛牌以及其他方式進(jìn)行，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在提交資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí)確定掛牌方式。
（一）直接掛牌。直接掛牌是指產(chǎn)權(quán)中心依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請(qǐng)，將資產(chǎn)信息披露公告在產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，公開(kāi)征集意向受讓方。根據(jù)征集意向受讓方的情況，確定采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)或其他方式確定受讓方。
（二）動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)式掛牌。動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)式掛牌是指產(chǎn)權(quán)中心依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請(qǐng)，在通過(guò)產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布資產(chǎn)信息披露公告的同時(shí)，將資產(chǎn)信息披露公告在網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布，信息一經(jīng)發(fā)布，競(jìng)買人即可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)系統(tǒng)競(jìng)買轉(zhuǎn)讓標(biāo)的，最終確定受讓方。
第十條 除國(guó)家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求的外，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對(duì)受讓方設(shè)置資格條件。
第十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在信息披露公告中明確交易保證金的交納金額、交納時(shí)點(diǎn)、交納方式、處置方法等內(nèi)容。設(shè)定的交易保證金金額，一般不超過(guò)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的轉(zhuǎn)讓底價(jià)的30％。
第十二條 產(chǎn)權(quán)中心收到資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)及相關(guān)材料后，對(duì)材料的齊全性進(jìn)行審核，并于2個(gè)工作日內(nèi)作出受理與否的意見(jiàn)；對(duì)受理的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)及時(shí)辦理信息披露公告手續(xù)。
第三章 發(fā)布信息披露公告
第十三條 資產(chǎn)信息披露公告應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站上發(fā)布，公告期自產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站發(fā)布次日起計(jì)算。采取動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)式掛牌方式的，定時(shí)報(bào)價(jià)期限應(yīng)不短于信息披露公告期。
第十四條 轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，信息披露公告期不少于20個(gè)工作日；轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）、低于1000萬(wàn)元的，信息披露公告期不少于10個(gè)工作日；轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于100萬(wàn)元的，信息披露公告期原則上為5個(gè)工作日，轉(zhuǎn)讓方有特殊需求除外。
第十五條 信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方不得擅自變更信息披露公告中的內(nèi)容和條件。因轉(zhuǎn)讓方原因確需變更公告內(nèi)容的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)取得轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書(shū)面同意。公告內(nèi)容變更后，產(chǎn)權(quán)中心重新發(fā)布信息披露公告，并重新計(jì)算公告時(shí)間。
因非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充信息披露公告內(nèi)容。調(diào)整補(bǔ)充信息披露內(nèi)容的，信息披露期限連續(xù)計(jì)算，補(bǔ)充信息披露期限一般不少于5個(gè)工作日，累計(jì)披露期限不少于正式信息披露公告中要求的期限。
第十六條 信息披露公告期限滿未征集到意向受讓方，且不變更信息發(fā)布內(nèi)容的，轉(zhuǎn)讓方可以按照信息披露公告的公示內(nèi)容延長(zhǎng)信息發(fā)布期限，每次延長(zhǎng)期限不少于5個(gè)工作日；未明確延長(zhǎng)信息發(fā)布期限的，本次轉(zhuǎn)讓自行終結(jié)。
第十七條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次信息披露公告的轉(zhuǎn)讓底價(jià)，不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。信息披露公告期限滿未征集到意向受讓方，僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價(jià)后重新披露信息的，披露時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書(shū)面同意。
第十八條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次信息披露公告之日起12個(gè)月未征集到符合條件的意向受讓方的，應(yīng)當(dāng)重新履行資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露公告等轉(zhuǎn)讓工作程序。
第十九條 信息披露公告期間出現(xiàn)致使交易活動(dòng)無(wú)法按照規(guī)定程序正常進(jìn)行的情形，并經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)無(wú)法消除時(shí)，產(chǎn)權(quán)中心可以作出終結(jié)信息公告的決定。
第二十條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息披露公告期間，意向受讓方可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站或產(chǎn)權(quán)中心查詢項(xiàng)目信息，按照信息披露公告中的約定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
第四章 登記受讓意向
第二十一條 意向受讓方應(yīng)在信息披露公告期限內(nèi)，向產(chǎn)權(quán)中心提交資產(chǎn)購(gòu)買相關(guān)材料，辦理登記手續(xù)。
第二十二條 意向受讓方應(yīng)向產(chǎn)權(quán)中心提交以下材料：
（一）資產(chǎn)受讓須知與承諾；
（二）法人資格證明或自然人身份證明；
（三）其他需要提交的文件。
第二十三條 兩個(gè)及兩個(gè)以上法人、自然人或其他組織聯(lián)合購(gòu)買的，應(yīng)事先組成聯(lián)合購(gòu)買體，簽訂聯(lián)合購(gòu)買協(xié)議,并授權(quán)其中一個(gè)主體以聯(lián)合購(gòu)買體的名義參與購(gòu)買。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易條件不允許聯(lián)合購(gòu)買的除外。
第二十四條 意向受讓方應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十五條 除對(duì)受讓方資格有特殊要求外，意向受讓方按照產(chǎn)權(quán)中心要求完成受讓意向登記，并按照信息披露公告中的約定將交易保證金交納至產(chǎn)權(quán)中心指定賬戶后獲得報(bào)價(jià)資格。
第二十六條 國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定對(duì)受讓方資格有特殊要求的或轉(zhuǎn)讓方對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有特殊要求的，產(chǎn)權(quán)中心對(duì)意向受讓方提交材料的齊全性和合規(guī)性進(jìn)行審核，并在信息披露公告期滿后3個(gè)工作日內(nèi)，就意向受讓方是否符合受讓條件提出資格確認(rèn)意見(jiàn)，并反饋轉(zhuǎn)讓方。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在收到產(chǎn)權(quán)中心確認(rèn)意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面回復(fù)，逾期未書(shū)面回復(fù)的，視為同意產(chǎn)權(quán)中心作出的資格確認(rèn)意見(jiàn)。
產(chǎn)權(quán)中心與轉(zhuǎn)讓方意見(jiàn)不一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。
經(jīng)征詢轉(zhuǎn)讓方意見(jiàn)后，產(chǎn)權(quán)中心以書(shū)面形式將資格確認(rèn)結(jié)果通知意向受讓方，同時(shí)抄送轉(zhuǎn)讓方。意向受讓方應(yīng)當(dāng)按照信息披露公告或者意向受讓資格確認(rèn)材料的規(guī)定，將交易保證金交納至產(chǎn)權(quán)中心指定賬戶。未按照規(guī)定交納交易保證金的，視為放棄意向受讓資格。
第五章 組織交易
第二十七條 采取直接掛牌方式的，信息披露公告期滿后，只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方的，產(chǎn)權(quán)中心組織交易雙方按轉(zhuǎn)讓底價(jià)與受讓方報(bào)價(jià)孰高原則直接簽約；產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方的，產(chǎn)權(quán)中心按照信息披露公告的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià)確定受讓方。
第二十八條 采取動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)式掛牌方式的，確定受讓方后，交易雙方應(yīng)當(dāng)按照信息披露公告的要求及時(shí)簽訂資產(chǎn)交易合同。
第二十九條 產(chǎn)權(quán)中心依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，按照信息披露公告的內(nèi)容以及報(bào)價(jià)結(jié)果等，對(duì)資產(chǎn)交易合同進(jìn)行審核。
第六章 資金結(jié)算及憑證出具
第三十條 交易資金包括交易保證金、交易價(jià)款等，應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)單位，通過(guò)產(chǎn)權(quán)中心以貨幣進(jìn)行結(jié)算，受讓方交納的交易保證金可以轉(zhuǎn)為交易價(jià)款的一部分。確定受讓方后，產(chǎn)權(quán)中心應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)向未成交且無(wú)違約行為的意向受讓方原額退還交易保證金。
因特殊情況不能通過(guò)產(chǎn)權(quán)中心結(jié)算的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)中心提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書(shū)面意見(jiàn)以及受讓方付款憑證。
第三十一條 資產(chǎn)交易合同生效后，受讓方按合同約定將交易價(jià)款劃入產(chǎn)權(quán)中心結(jié)算賬戶。交易價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次付清。
第三十二條 產(chǎn)權(quán)中心應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)交易合同生效，受讓方按照合同約定支付交易價(jià)款后5個(gè)工作日為交易雙方出具交易憑證。
第三十三條 出具交易憑證后7個(gè)工作日向轉(zhuǎn)讓方劃出價(jià)款。若交易雙方對(duì)價(jià)款劃出時(shí)間有特殊約定，可從其約定，產(chǎn)權(quán)中心按照銀行同期存款基準(zhǔn)利率結(jié)算交易價(jià)款利息。
第七章 附 則
第三十四條 參與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易各方，對(duì)公開(kāi)披露的信息之外所知悉的他人商業(yè)秘密及相關(guān)情況承擔(dān)保密義務(wù)。
第三十五條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的交付前，轉(zhuǎn)讓方負(fù)有保全責(zé)任。
第三十六條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易過(guò)程中，涉嫌侵犯國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益的，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求產(chǎn)權(quán)中心終結(jié)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求終結(jié)的，產(chǎn)權(quán)中心應(yīng)當(dāng)立即作出終結(jié)決定。
第三十七條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的，按照《山東產(chǎn)權(quán)交易中心交易中止和終結(jié)操作細(xì)則》執(zhí)行。
第三十八條 交易過(guò)程中交易雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事方可以向產(chǎn)權(quán)中心申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解無(wú)效時(shí)，可以按照約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十九條 交易雙方應(yīng)當(dāng)在交易憑證出具前按照產(chǎn)權(quán)中心的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站公示。
第四十條 金融、文化類國(guó)家出資企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十一條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)政府部門對(duì)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為有新規(guī)定的，按照新的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)則由產(chǎn)權(quán)中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，原《山東產(chǎn)權(quán)交易中心資產(chǎn)交易規(guī)則》同時(shí)廢止。